Quais São as Etapas da Despesa?

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Última Atualização 11 de novembro de 2023

CEBRASPE (2018):

QUESTÃO CERTA: Para realizar uma despesa pública, a autoridade competente deve proceder, sucessivamente, às etapas de: fixação, programação financeira, empenho, liquidação e pagamento.

PLANEJAMENTO:

  • Fixação           
  • Descentralização de créditos orçamentários
  • Programação
  • Licitação

 EXECUÇÃO (REALIZAÇÃO):

  • Empenho
  • Liquidação
  • Pagamento

FGV (2023):

QUESTÃO CERTA: A execução orçamentária na Administração Pública é representada pelo processo de arrecadação de receitas e realização de despesas autorizadas nos instrumentos de planejamento e orçamento do Estado. Nesse processo, o pagamento da despesa pública será realizado: após a fase da liquidação.

CEBRASPE (2020):

QUESTÃO CERTA: No processo orçamentário, durante a execução da despesa pública, são observados três estágios, sendo considerada realizada a despesa no primeiro deles.

Correto. A execução é dividida em três etapas: empenho, liquidação e pagamento. A despesa é realizada com o empenho. Lei 4.320/64. Art. 35. Pertencem ao exercício financeiro:

II – As despesas nele legalmente empenhadas.

CEBRASPE (2012):

QUESTÃO ERRADA: O empenho é etapa obrigatória da realização de despesas públicas.

Empenho pode ser uma etapa da “execução” da despesa, e não realização.

Etapas:

-Planejamento
-Execução (aqui entra o empenho, liquidação e pagamento)
-Controle e Avaliação

Estágios:
-Empenho,
-Liquidação e
-Pagamento.
Bons estudos.

CEBRASPE (2013):

QUESTÃO CERTA: Os estágios da despesa pública somente serão incorridos quando definido o montante das dotações orçamentárias que cada unidade orçamentária poderá realizar.

A questão está certa porque os estágios da despesa (emprenho, liquidação e pagamento) ocorre no momento da execução da despesa, antes disso há a etapa de planejamento, momento no qual ocorre a fixação da despesa, ou seja, momento em que é definido o montante das dotações orçamentárias.

CEBRASPE (2013):

QUESTÃO ERRADA: O processo de fixação da despesa orçamentária é concluído no pagamento, que somente pode ser efetuado após a regular liquidação da despesa.

É fato que o pagamento da despesa só será efetuado quando ordenado após sua regular liquidação. Entretanto, a fixação é concluída com a autorização dada pelo Poder Legislativo por meio da lei orçamentária anual, ressalvadas as eventuais aberturas de créditos adicionais no decorrer da vigência do orçamento.

CEBRASPE (2014):

QUESTÃO ERRADA: Se uma operação emergencial demandar o deslocamento de agentes da Polícia Federal para uma região de fronteira internacional, o financiamento dessa viagem deverá ser feito por meio de suprimento de fundos e o pagamento deverá ocorrer antes da liquidação.

Mesmo no suprimento de fundos, a despesa deve seguir todas as suas etapas de forma inflexível: empenho, liquidação e pagamento.

CEBRASPE (2013):

QUESTÃO ERRADA: Os estágios da despesa pública, de forma geral, podem ser alterados desde que todos sejam cumpridos.

Não é possível haver empenho, por exemplo, sem prévia programação financeira. Logo, incorreta a assertiva.

CEBRASPE (2015):

QUESTÃO ERRADA: A descentralização de créditos orçamentários ocorre durante o estágio de fixação da despesa pública.

Errado, ocorre na etapa de planeamento.

CEBRASPE (2013):

QUESTÃO ERRADA: A primeira etapa para a realização de despesa pública é a autorização dada pelo Poder Legislativo ao Poder Executivo, que deve constar na lei de diretrizes orçamentárias.

 A primeira fase da execução orçamentária é a programação financeira na LOA, em observância à LDO. O MCASP informa que a fixação é finalizada com a autorização dada pelo Legislativo ao aprovar o projeto de lei orçamentária ou de créditos adicionais.  Primeiramente, tem-se um trabalho anterior à elaboração das propostas setoriais de orçamento, que, para serem criadas, já precisam de certos limites.

CEBRASPE (2019):

QUESTÃO ERRADA: O empenho é a última etapa do ciclo de realização da despesa pública.

CEBRASPE (2018):

QUESTÃO ERRADA: Ao identificar uma despesa empenhada, o gestor deverá encaminhar para pagamento ao fornecedor ou inscrever a obrigação em restos a pagar, caso o exercício financeiro se encerre.

Encaminha para liquidação, restos a pagar ou anulação.

CEBRASPE (2019):

QUESTÃO ERRADA: A realização de despesa é composta por quatro fases: licitação, empenho, liquidação e pagamento.

CEBRASPE (2019):

QUESTÃO ERRADA: A liquidação consiste na fase do ciclo da despesa que corresponde ao efetivo desembolso dos recursos em contraprestação à obra ou ao serviço contratado.

CEBRASPE (2012):

QUESTÃO ERRADA: A liquidação, último estágio da despesa pública, somente ocorre depois de concluídos todos os estágios anteriores.

FCC (2015):

QUESTÃO CERTA: Ao se deparar com a falta no estoque de medicamento imprescindível aos pacientes, servidor público efetivo lotado na área da saúde, por iniciativa própria, adquire na farmácia mais próxima a quantidade necessária para suprir o seu plantão e efetua o respectivo pagamento. Da análise dos princípios e fases da despesa pública, é correto afirmar que: não pode ser caracterizada como despesa pública, pois não ocorreram as fases de empenhamento, liquidação e pagamento.

QUESTÃO CERTA: Pode-se classificar a despesa orçamentária em três etapas. A fixação da despesa orçamentária insere-se na etapa de: planejamento.

FCC (2017):

QUESTÃO CERTA: A verificação que tem por fim apurar a origem e o objeto do que se deve pagar, a importância exata a pagar e a quem se deve pagar a importância, par a extinguir a obrigação, é: a liquidação da despesa.

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CEBRASPE (2015):

QUESTÃO CERTA: A descentralização de créditos orçamentários ocorre durante o estágio de fixação da despesa pública.

Negativo. Ocorre durante a etapa de planejamento.

ETAPAS DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA

–> Planejamento

 Fixação da Despesa

 Descentralizações de Créditos Orçamentários

 Programação Orçamentária e Financeira

 –> Execução

   Empenho 

  Liquidação

 Pagamento

 Fonte: MCASP.

CEBRASPE (2015):

QUESTÃO ERRADA: A realização da despesa pública, considerada um ato concreto de dispêndio, deve observar um procedimento especificamente delineado pelas normas gerais de direito financeiro e que compreende as seguintes fases: empenho, emissão da nota de empenho, liquidação, ordem de pagamento e pagamento.

Etapas da despesa pública: planejamento (fixação, descentralização, programação, licitação, contrato) e execução (empenho, liquidação e pagamento).

CEBRASPE (2017):

QUESTÃO CERTA: O processo de fixação da despesa orçamentária é concluído com: a autorização do Poder Legislativo por meio da lei orçamentária anual, ressalvadas as eventuais aberturas de créditos adicionais no decorrer da vigência do orçamento.

A fixação da despesa refere-se aos limites de gastos, incluídos nas leis orçamentárias com base nas receitas previstas, a serem efetuados pelas entidades públicas. A fixação da despesa orçamentária insere-se no processo de planejamento e compreende a adoção de medidas em direção a uma situação idealizada, tendo em vista os recursos disponíveis e observando as diretrizes e prioridades traçadas pelo governo. Conforme art. 165 da Constituição Federal de 1988, os instrumentos de planejamento compreendem o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual. O processo da fixação da despesa orçamentária é concluído com a autorização dada pelo poder legislativo por meio da lei orçamentária anual, ressalvadas as eventuais aberturas de créditos adicionais no decorrer da vigência do orçamento.

CEBRASPE (2015):

QUESTÃO ERRADA: É na fase do pagamento da despesa que a lei prevê a juntada de atestado por parte do responsável, servidor público, de que o serviço foi prestado ou o bem ou mercadoria foi entregue como contratado.

Lei 4320/64. Art. 63. A liquidação da despesa consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito. (…)

§ 2º A liquidação da despesa por fornecimentos feitos ou serviços prestados terá por base: (…)
III – os comprovantes da entrega de material ou da prestação efetiva do serviço.

CEBRASPE (2014):

QUESTÃO ERRADA: Não é preciso que sejam observadas, nas despesas antecipadas, as mesmas etapas de execução das demais despesas (empenho, liquidação e pagamento)

Errada: as despesas antecipadas seguem as mesmas etapas de execução das outras despesas, ou seja: empenho, liquidação e pagamento.

CEBRASPE (2021):

QUESTÃO CERTA: Independentemente de serem processadas ou não, só serão pagas as despesas inscritas em restos a pagar liquidadas.

CEBRASPE (2022):

QUESTÃO ERRADA: A execução da despesa pública tem, como regra, as etapas sucessivas da liquidação, do empenho e do pagamento.