Modelo Burocrático e Pós-Burocrático

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QUESTÃO CERTA: No modelo pós-burocrático, o que importa são os resultados que se obtém em benefício dos clientes.

FGV (2021)

QUESTÃO CERTA: A burocracia possui um papel a desempenhar nas políticas públicas. Analise as afirmativas a seguir e assinale V para a (s) afirmativa (s) verdadeira (s) e F para a (s) afirmativa (s) falsa(s).

(V) A burocracia conhece o que está ocorrendo nos programas públicos e o grau de aceitação que eles geram.

(F) A burocracia deve ser apartidária, neutra, objetiva, estritamente técnica e movida pela ética da obediência.

(V) A burocracia tem influência em todas as etapas das políticas públicas. A sequência correta é: V, F, V;

QUESTÃO CERTA: O que define as condições de implementação das políticas no modelo burocrático é quantidade de recursos controlados e a especificação das tarefas desempenhadas pelo órgão.

QUESTÃO CERTA: Para melhorar a efetividade da implementação das políticas, o modelo pós-burocrático preconiza a autonomia gerencial nos níveis operacionais.

Public Service Orientation – PSO

Este terceiro estágio, ainda vigente, surgiu na Inglaterra e nos Estados Unidos no início da década de 1990, e agregou princípios mais ligados à cidadania, como accountability e equidade, buscando superar a ideia de que a Administração Pública deve tratar os administrados somente como clientes. O PSO inclui a participação do cidadão e da sociedade nas decisões públicas.

Segundo Abrucio (1997), “toda a reflexão realizada pelos teóricos do PSO leva aos temas do republicanismo e da democracia, utilizando-se de conceitos como accountability, transparência, participação política, equidade e justiça”.

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Nesse estágio mais atual, o termo cliente – embora ainda utilizado – fica em segundo plano, e o termo cidadão ganha força. O termo cliente levaria a tratamento desigual (os clientes mais bem organizados teriam tratamento melhor e melhores serviços). O termo cidadão traz consigo a noção de tratamento isonômico e a noção de bem comum. Assim, destaca-se a busca pela equidade, ou seja, a busca por um tratamento igual para os iguais (os que se en­contram em situações semelhantes). O termo cidadão não é uma via de mão única, não tem apenas direitos, mas também obrigações, como a de fiscalizar a coisa pública e cobrar o accountability (prestação de contas dos responsáveis) dos gesto­res pelos atos praticados.

Agora, a maneira de perceber o cidadão completa seu ciclo: migrou de financiador para destinatário das ações do Estado, e nesse estágio compreende-se que ele é algo maior – é o titular da coisa pública.