Dominância Fiscal

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Última Atualização 13 de janeiro de 2021

Dominância fiscal ocorre quando o Estado não consegue gerar receitas para financiar suas despesas e a dívida pública se encontra em uma trajetória instável, isto é, aumenta muito o risco de default [calote]. Nesse caso, não é possível utilizar a política monetária para controlar a inflação.

Dominância fiscal é aquela situação em que não é possível controlar a inflação, pois o juro que a controla produz explosão da dívida pública.

Logo, dominância fiscal = ajuste ineficiente + alta da taxa de juros.

Apesar dos esforços para elevar o superávit primário, o crescimento expressivo da conta de juros gera uma política fiscal expansionista, causando redução da qualidade do gasto público e desestímulo dos investimentos.

O governo pode diminuir o déficit, pode diminuir as transferências do governo ou aumentar os impostos. A taxa de juros não se altera.

Em condições de dominância fiscal, aumentos na taxa de juros real elevam a probabilidade de default da dívida pública, o que afugenta capitais estrangeiros, desvalorizando o câmbio, e elevando a inflação.

Em condições normais, a decisão de elevação das taxas de juros pela autoridade monetária promove efeitos sobre a economia para combater a inflação. Existe uma situação, no entanto, em que a efetividade de parte dos canais da política monetária deixa de funcionar. Trata-se da dominância fiscal. O termo descreve a circunstância onde a política monetária perde liberdade e a efetividade de sua estratégia por causa dos seus efeitos sobre as contas públicas. Em uma situação onde o nível de endividamento é elevado, há alto custo de carregamento e as contas públicas não estão equilibradas, o aumento da taxa de juros pode elevar a probabilidade de default

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 da dívida pública, tornar o mercado de títulos menos atrativo ao investidor estrangeiro ou local, causar depreciação cambial e pressão inflacionária. Nessa circunstância, a política fiscal (e não a política monetária) é o melhor instrumento para controlar a inflação por meio da redução das despesas públicas.